编者按：2016年，在市委、市政府的正确领导下，全县干群齐心协力，克难攻坚，经济和社会各项事业继续保持强劲的发展态势。为了让全县人民了解掌握县委、县政府一年来的工作成效，现将《镇巴县2016年目标任务完成情况自查报告》予以公示，欢迎各级党代表、人大代表、政协委员和全县干部群众监督，并提出宝贵意见。
镇巴县考核办
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2016年，在市委、市政府的正确领导下，全县上下深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神，紧紧围绕决胜脱贫攻坚和全面小康这一历史任务，扎实推进“两学一做”学习教育，全面深化各项改革，以贯彻落实省委“三项机制”和市委实施意见为标杆，始终秉持“一心一意谋发展、尽职尽责抓落实”的工作理念，大力弘扬“吃苦耐劳、甘于奉献、激情实干、勇于创新”的新镇巴精神，全面推进“五个镇巴”建设，超预期完成了全年目标任务，全县经济社会继续保持良好的发展态势。现将全年目标任务完成情况报告如下：
一、结构调整加速推进，县域经济提质增效
主要经济指标较快增长。预计全年完成地方财政收入1.06亿元，占年任务的100%；财源税收增量800万元，占年任务的100%。实施招商引资项目40个，引进资金26.37亿元，占年任务的144.73 %；其中省外引资21.82亿元，占年任务的148.24%，被市委、市政府表彰为招商引资工作先进县。预计完成固定资产投资73.8亿元，占年任务的100 %，同比增长21%。非公经济增加值占生产总值的比重预计达到49.1%，镇巴县被中华全国工商联表彰为全国“五好”县级工商联。
农业综合效益稳步提升。围绕特色农业发展，加快推进结构升级调整，农业园区预计实现产值3.43亿元，增长11.6 %。全力打造十大绿色农产品生产基地，水稻种植5.9万亩，喜获丰收，产量1.8万吨；收获双低油菜7.7万亩，产量1.13万吨；新建茶园10250亩，生产茶叶4125吨，“巴山君子”、“定远春”等6个品牌的绿茶、红茶在北京国际茶博会上获得金奖；发展食用菌610万袋，产量6830吨；新建猕猴桃基地500亩，特色水果产量累计达到9850吨；魔芋规范化种植3万亩，总面积达10万亩，年产量8.6万吨；生猪存栏40.63万头，出栏39.72万头；新发展中草药0.48万亩；水产品养殖产量130吨；新建木本油料基地0.92万亩。
工业经济持续健康发展。以市场为导向，以项目为支撑，去产能、稳增长、调结构，实施工业技改项目4个，预计完成投资2.96亿元，占年任务2.96亿元的100%，项目实施后，工业经济的质量和效益将进一步提升。全力推进工业园区建设，园区工业增加值占全县工业增加值比重预计达到21%，预计第二产业增加值增长18 %，战略新兴产业增加值预计增长8.1%。加快资源整合，推进企业做大做强，新增规模以上工业企业5户，预计全县规上工业增加值增长10.6%。大力实施名牌产品战略，进一步扩大地方产品的知名度和美誉度，“裕禾及图”、“青鹤”商标被评选为省级著名商标，“苗情”、“见眼香”评选为市级著名商标。加强市场监督管理，产品质量合格率稳步提升，合格率达到95%。加强科技创新，全面提升经济发展的竞争优势，社会研发投入80万元，规上企业研发投入60万元，申请专利33件，专利授权11件，技术合同成交200万元。
旅游服务产业激发活力。大力开展全域旅游创建工作，启动实施“三建设一整治”重点工程，旅游重点项目建设进展顺利，旅游配套设施和服务承载能力进一步提高。全力打造以苗文化特色的秀美村庄和旅游景点，推介镇巴旅游名片，提升地域文化美誉度。成功开展油菜花节、百公里毅行等系列文化旅游活动，草坝生态农场、观音云海等一批旅游休闲景点受到省内外游客青睐，旅游总收入预计达到1.69亿元，占年任务的104 %。我县发现的天坑群，是最完善、最具自然状态的世界级地质遗迹，具有重大的科研价值和极好的观赏性，省上已计划做好天坑群的保护性开发工作，适时启动国家乃至世界地质公园和自然遗产申报工作，有望成为新的旅游开发项目和新的经济增长点。全面落实稳增长、扩销路、保市场的政策措施，消费市场在逆境中取得新突破，申报限上商贸企业5户，规模以上服务企业2户，预计完成社会消费品零售总额18.6亿元，占年任务的101%，第三产业增加值增长13%，外贸进出口额65.8万元，被市政府表彰为商务工作优秀县。
重点建设项目顺利推进。全年共实施重点建设项目60个，预计完成投资38.5亿元，占年任务的100%。列入市委、市政府考核的在建重点项目9个、重大前期项目6个，完成投资10.98亿元，占年任务的123%。其中9个重点在建项目预计完成情况：镇巴县砂岩石资源开发项目，完成投资6200万元，占年任务的124%，已完成厂房及办公楼等基础设施建设，设备调试成功并全面投入采矿生产；镇巴县魔芋精粉清洁化自动生产线项目，完成投资3800万元，占年任务的123%，基础设施建设已全面完工，职工宿舍楼及仓库已完工，机器设备调试成功并全面投入生产运行；镇巴县魔芋产业基地建设项目，完成投资1.39亿元，占年任务的126%，生产魔芋8.6万吨；镇巴县观音山旅游区项目，完成投资7380万元，占年任务的123%，景区牌楼、漂流河堤、两岸绿化亮化、景观治理竣工，水上乐园、游客接待服务中心、迎宾桥、文化墙及广场建设等已完工，古街改造等项目全面开工建设；中石化天然气“春生1井”勘探项目，完成投资2.5亿元，占年任务的125%，已钻探4581米；镇巴县茶产业建设项目，完成投资1.22亿元，占年任务的122%，新建良种生态茶园1.03万亩，低产园改造1.05万亩，培育丰产园1.06万亩，新建名优茶叶加工厂3个，镇巴县被中国茶叶学会评为我省唯一的“中国名茶之乡”；210国道镇巴县城过境公路改建工程，完成投资1.07亿元，占年任务的121%；镇巴县“龙首.融景城”建设项目，已完成投资2.4亿元，占年度任务的120%，二期工程3号楼正在进行基础开挖，4号楼正在进行主体21层施工；镇巴县中医院综合楼建设项目，完成投资0.67亿元，占年任务的122%，主体竣工，正在进行室内装修及配套工程建设。6个重大前期项目：镇巴县渔渡生态旅游风景区建设项目，已提前开工建设，洞内景观建设完成三分之一；镇巴县自强水库建设项目，正在修改完善项目可研；320省道镇巴县城至大河垭公路，已完成项目可行性研究报告编制工作，并列入省道网调整计划；天然气产业园区建设项目，正在进行项目前期论证；大巴山原始木竹林自然保护区、黑虎梁森林公园建设2个项目，相关资料正待省上主管部门评审和审批。
二、社会事业稳步推进，人民群众安居乐业
教育事业稳步发展。坚定不移实施科教兴县战略，始终把教育事业摆在优先发展地位，群众素质进一步提高。扎实推进“双高双普”工作，加大投入力度，集中力量向教育系统配置财力、物力和人力资源，创建标准化学校21所，其中小学15所、初中6所；强化教育工作管理，教育教学质量稳步提升，13年免费教育达标率100%。
文化品牌持续提升。巩固文化体制改革成果，大力推进文化“四大工程”，文化实力不断提升，文化魅力持续彰显。继续开展“月月喜相逢”大型广场文艺活动6场，成功拍摄以纪念红军长征胜利80周年为题材的镇巴首部红色数字电影《风雨天池寺》，并在全国各大影院正式上映。镇巴音乐人在中国音乐学院开展专题讲座，让原始质朴的镇巴民歌唱响了中国音乐学院课堂。以县文工团演艺有限公司为引擎，大力推进文化走向市场，新增文化企业9家，文化产业增加值预计达到5832万元，文化产业增加值增速为14%。全面加强文化基础设施建设，兴隆等6个基层综合性文化服务中心创建工作全部达标。大力开展文化市场和网络文化环境专项整治活动，组织公安、市场监管、文广、电信等部门出动检查1100余人次，文化市场和网络文化环境抽查合格率达到98%以上。
脱贫攻坚初见成效。把脱贫攻坚摆在全县工作的首要位置，以贫困群众增收脱贫为核心，以19个镇和1个街道办为主战场，举全县之力打赢脱贫攻坚战，被市委、市政府表彰为扶贫开发工作先进县。创新“十四二”识别方法，精准锁定脱贫攻坚对象，全县精准识别贫困户19882户54159人，准确率达到99%。驻村联户实现全覆盖，129个贫困村全部确定了联扶单位，全县干部至少结对帮扶1户以上贫困对象直至脱贫，群众对帮扶工作较为满意，干群关系进一步密切。加强扶贫资金使用和管理，整合财政资金2000万元，重点扶持类和自身发展类贫困户分别补助6000元和3000元，发放贴息贷款8000余万元，引导贫困户发展茶叶、魔芋、养殖等产业项目，预计贫困地区农村居民人均可支配收入达到4577元，增长12%， 2016年计划脱贫的39个贫困村6492户1.87万贫困人口预计全部精准退出。
民生工程造福群众。加快重点民生工程实施，民生支出8.5亿元，占财政支出的比重达到85%以上。移民搬迁建设集中安置点46个,开工建房3470户，达到入住条件558户，改造农村土坯房3370户，被省人民政府表彰为陕南地区移民搬迁工作先进县。保障性安居工程新增套数324套，占年任务的202%；分配入住324套，占年任务的324%，被市政府表彰为住房保障工作一等奖。建成农村幸福互助院15个，黎坝柳营、碾子纳溪、观音小南海等3个社区成功创建为“新型农村社区”。革命烈士纪念设施保护工作不断加强，川陕革命根据地镇巴烈士陵园被国务院命名为“全国烈士纪念设施保护单位”，为全省首个列入全国11个烈士档案主题联展单位。农村公路建设预计完成投资1.9亿元，农村公路养护有序开展，危桥险段等隐患得到有效控制，通车保障能力大幅提升。紧紧围绕“三线多点一个中心”的城镇建设体系，启动实施一批城镇基础设施建设项目,城市品味和承载能力明显提升，城镇化率达到37.5%，城镇新增就业 1190人，被市政府表彰为就业创业工作先进县。农民人均现金收入预计达到8962元，增长12%；城镇居民人均可支配收入预计达到26149元，增长12%。美丽乡村建设预计完成投资1.39亿元，建成市级示范村7个，旅游精品村1个，美丽乡村风景线1条，被市委、市政府表彰为美丽乡村建设工作先进县。
社会大局和谐稳定。加强社会管理和创新，切实维护司法公正，最大限度减少社会不和谐因素，群众对社会治安状况满意率明显提高，被市委、市政府表彰为平安建设工作优秀县。加强重大固定资产投资项目社会稳定风险评估及管控，完成上报评估项目6个。积极推进领导接访下访约访，畅通信访渠道，从源头化解社会矛盾，无进京非正常访和赴省集体访，到市上访70人次，社会风险得到有效管控。
安全工作常抓不懈。高度重视安全生产，省市挂牌督办重大隐患已落实整改时限和整改措施，全县生产经营性事故零死亡，安全生产事故总起数和伤亡人数“双下降”，较好保障了人民群众的生命安全，被市人民政府表彰为安全生产工作先进县和消防工作优秀县。食品安全常抓不懈，开展食品快检384批次，药械抽检50批次，食品、药品监督抽查问题发现率分别为5%和4%，举报投诉办结率达100%，无Ⅳ级以上食品药品安全事故发生。建立健全气象灾害监测设施保障机制，信息预警发布平台覆盖全县所有镇和街道办，信息有效覆盖率达90%以上。
资源环境得到保护。加强“南水北调”水源地保护，绿化造林4.6万亩，全市林业工作现场观摩会在我县召开，获得国家园林县城称号，治理水土流失面积90平方公里，汉江流域三年污染防治年度工作任务进展顺利，泾洋河出境水质始终稳定在二类标准。加强环境综合整治,着力解决群众关心的环境问题，清除城乡垃圾整治旅游环境工作顺利通过市政府的考核验收，县城生活垃圾无害化处理率达到98%，县城污水处理率达到96.5%。定期对污染物排放进行跟踪检查，化学需氧量、氨氮化物各下降1%，二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放呈下降趋势。严格落实雾霾治理措施，无焚烧秸杆现象，空气中可吸入颗粒物PM10浓度为60微克/立方米、PM2.5浓度为11微克/立方米，无重度及以上污染天气发生，空气质量进一步改善和提高。全面落实节能降耗措施，强力推进产业结构调整和工业升级改造，万元GDP能耗持续下降，用水总量始终维持在控制范围内。
三、深入开展“两学一做”，全面从严治党取得新成效
“两学一做”学习教育扎实开展成效彰显。将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，及早谋划，周密部署，围绕“学、改、做”主线，精准施策，强力推动。一是夯实“学”的基础。通过认真查找失联党员、引导“口袋”党员主动归队、建立流动党员微信公众号、QQ群、微信群、为老弱病残党员送学上门等，确保了参学对象一个不少。向全体党员免费赠送必学书籍，列出自学篇目，制定学习计划，突出了学习的针对性。以“三会一课”等党内基本政治生活制度为主要形式，采取以上率下、典型带动、分类指导，认真开展专题研讨、讲党课等活动，推动学习教育常态化。通过学前摸底测试、阶段成效测试，检测学习效果，极大增强了党员真学真用的主动性和实效性。二是精准“改”的方向。通过学习教育，全体党员积极开展“全员对标全面合格”活动，对照市委列出的14条合格党员标准、69条不合格表现，通过“自己找、群众提、组织点”的方式，精准对标，自我“画像”，逐一列出问题清单，建立问题台账，公布整改承诺，接受社会监督，找准找实了党员自身存在的问题和今后努力的方向。三是突出“做”的关键。全体党员针对问题主动改，短期内能整改的问题已基本整改到位。对一些需要较长时间整改的问题，全县各级基层党组织采取因人而异，设岗定责等方式搭建平台推动改，全县共有1385名无职党员上岗，在农技培训、产业带动、外出务工、脱贫攻坚等方面发挥引领带动作用。同时，创新形式倒逼改，将深化“晒时间、比业绩，争当服务群众好干部”活动、机关党员党性定期分析评议、农村党员“评星定级、争当先锋”作为推进学习教育的“助力器”，推动党员问题的整改落实。截止年底，全县党员“两学一做”学习教育中问题的整改率已达97%，全县党员的理想信念、党性觉悟得到了全面提高，政治意识、宗旨观念得到全面增强，党员队伍的先进性和纯洁性得到了有效提升。
干部人才队伍优化活力焕发。一是用人导向鲜明。坚持好干部“20字”标准，严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》。从严选拔干部，严格落实党委（党组）选人用人主体责任和把关作用，强化研判，从严考察，严防干部带病提拔。从严监督管理干部，深入开展“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等9个问题专项整治。二是县镇换届风清气正。将县镇换届作为今年组织工作的重头戏，做到了组织领导、安排部署、方案制定、业务培训、换届纪律五到位。分别于6月、9月底前，圆满完成了镇（街道办）党委、县委换届，各类班子均顺利高票产生，县镇领导班子年龄、性别、文化等结构进一步优化。县镇人大换届有序推进，11月8日同步选举产生了175名县人大代表和929名镇人大代表。换届期间无一例违反换届纪律情况发生。三是“三项机制”激发活力。深入贯彻落实省委、市委“三项机制”，县委及全县各级各单位党组织均结合实际，制定出台了实施细则。在县镇换届中，按照干部能上能下的相关规定果断调整、免职32名干部，提拔使用和转任重要岗位19名干部，充分调动干部积极性，营造了“能者上、庸者下、劣者汰”的干事创业环境。四是干部教育突出实效。以习近平总书记系列重要讲话精神、五大发展理念、十八届五中、六中全会精神以及党章党规党纪为重点，开展专题培训2期679人，组织64名新任职人员进行了资格考试。持续开展“班城讲堂”、“送学下乡”等活动，共培训各层次干部86期12640人（次），有效提升了基层党员干部的能力素质。五是人才工作创新开展。积极实施“创业汉中•天汉英才535工程”，下发《全县人才工作要点》和《脱贫攻坚科技和人才支持计划实施方案》，培育创建了10个优秀人才工作室，撰写的《关于全县人才队伍现状的调查与研究》获全市组织系统优秀调研成果一等奖。
基层组织建设全面提升全面过硬。按照省委“四位一体”基层组织建设提升年活动、市委七个全面过硬工程要求，靶向施策，精准发力。一是夯实责任聚力推动。持续深化“三三六”党建工作模式，认真坚持“联述联评联考”制度，创新党（工）委书记履职量化考核，强化“三个三”抓党建工作落实制度，全面夯实了各级党组织主业主责。二是强化措施全面过硬。大幅提升基层党组织保障水平，投入2600多万元，顶格落实了村（社区）干部待遇和办公经费，同时，还为在职村干部购买了养老保险，给离职村干部发放了补贴待遇。认真开展“两个清零”行动，全县20个软弱涣散村级党组织，6月底已全面整顿到位，实现了后进变先进；不达标的14个村（社区）级活动场所全部建成投用。筹资260余万元，开发建立了覆盖县、镇、村（社区）三级的民情在线管理平台。村级党组织“升级晋档、科学发展”活动深化开展，“好”、“较好”类村占比达71.86%。“文明社区、和谐家园”创建提质增效，创新建立了北门社区、渔渡坝社区大党委，社区党员“双报到”1863人，开展“党员做义工、服务当先锋”活动30余次2800余人。“两新”组织实现“双百覆盖”，为每个“两新”党组织每年预算党建工作经费5000元，高标准高规格建成非公企业党群服务中心和社会组织党群活动中心。同时，统筹推进机关事业单位等各行业党建工作全面提升。在“七一”期间，涌现出“全国优秀党务工作者”和“全省优秀县委书记”赵勇健重大先进典型。在10月10日我县召开的第七场全市观摩会诊会上，取得了问题数量大幅减少，会议效果明显提升的良好效果，受到市委组织部和各县区的高度肯定。三是聚焦重点强力攻坚。认真落实中央部署的七项重点工作，扎实开展失联党员、“两代表一委员”违法违纪排查，并按规定严肃处置到位，排查整改未按期换届的基层党组织24个，全县482个党支部已全面完成党员党费收缴专项清理。进一步严肃了党规党纪，强化了党员教育管理，纯洁了党员队伍，提升了党员队伍整体形象。四是结合实际创新提升。围绕抓党建促脱贫，创新开展“三抓三当一引领”强党建促脱贫攻坚活动，使党的组织优势转化为扶贫优势，将党建活力变成脱贫动力，共为贫困村群众办好事实事2.1万件，争取帮扶资金1.1亿元，有力促进了贫困村、贫困户的脱贫致富，已成为抓党建促脱贫攻坚的一个有效实践载体。以此为契机，全力推进基层党建与经济社会发展的深度融合，做到关键项目有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，全面提升基层党组织满意度，在全市首次“两力两率”调查中取得了综合排名第一的好成绩。
党风廉政建设筑牢思想作风防线。县委常委会6次研究党风廉政和反腐败工作，分别召开了纪委全会、作风建设大会、政府廉政工作会和加强换届风气监督专项会，对重点工作进行安排部署。在全市率先出台《落实两个责任问责办法》，对落实不力的25种情况予以问责，通过科学定责、督促履责、认真考责，促进“两个责任”全面落实。严格教育监督，制定出台了党员干部约谈办法，先后约谈75人，发送廉政手机报4000余条，上廉政党课20余场次，教育培训500余人次，促使党员干部把规矩立起来。严肃党内监督，对1297人次按程序进行廉政鉴定，对204名新任科级干部进行了廉政谈话和任前廉政法规考试。坚持作风建设明察暗访轮岗制，成立由镇、部门纪委书记（纪检组长）任组长的临时督导检查组，对全县各级各部门进行常态化明察暗访，有力地促进了干部作风转变，提升了群众的满意度。以查处典型案例为抓手，坚持重心前移，挺纪在前，严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题，并通过发放“便民服务连心卡”、“惠民政策温馨提示卡”等措施，从源头上进行预防和监督。狠刹党员干部、公职人员以及农村党员违规操办酒席的不正之风，组织开展“五个一批”廉洁过节专项行动，严厉查处违反中央“八项规定”精神案件。深化纪检监察机关“三转”工作，县纪委内设机构调整和改革全部到位，各镇、街道办增设了专职纪委书记，让镇（街道办）纪委、部门纪（工）委、纪检组聚焦主业，不再分管纪检监察以外的工作。加大纪律审查力度，持续保持高压态势，全县纪检监察机关共立案124件，结案120件，处分120人。 深入开展“治四病”强作风促超越专项整治活动，制定了实施方案，将整治工作纳入第三轮暗访工作重要内容，安排6个暗访组开展暗访检查，发现问题13个，全部整改到位，转立案3人，进一步营造了深化作风建设的强大声势。
坚持正确舆论导向牢把意识形态。全面落实意识形态工作责任制，县委常委会多次研究意识形态领域工作。创新建立“通讯员网格化建设、信息资源共享、点对点通联协作、全媒体同步发布”四项机制，全天候进行网络舆情监测，编报舆情月报5期。建立健全党委（党组）中心组学习指导、旁听观摩、督查检查和定期通报等制度，县委中心组集中组织学习10次。坚持正面舆论引导，紧扣重点工作唱响主旋律，在县电视台开设《脱贫攻坚奔小康》、《两学一做当先锋》等专栏。加大社会主义核心价值观宣传普及力度，积极开展“厚德陕西•德润三乡”等文明单位创建及实践活动，制作公益广告1600条（次）、文化墙4500平方米，《文明餐桌》公益广告获全省三等奖。结合实际抓理论调研，农村精神文明建设工作全面推进，未成年人思想道德建设全面加强。
全面深化改革打造发展新引擎。全面落实中省市改革工作决策部署，调整充实了深化改革领导小组，组织集中学习10次，向市委专题汇报2次，召开改革领导小组会议7次，审议重点改革方案17个，制定工作方案40余个，开展调研活动30余次，发表改革调研信息78篇。稳步推进省级供销社综合改革试点、省级创新型试点县等试点工作，持续推进政府机构职能和事业单位改革等9个方面的重点改革任务，积极推进自主改革项目31项。结合实际，2016年实施改革措施125项，各项改革任务全面完成。
党管武装工作进一步加强。深入开展以爱国主义为核心的国防教育和双拥宣传，积极推进军民融合深度发展。全力抓好民兵预备役及民兵组织整建等工作，对24支民兵队伍1305人进行了整顿，组织全县民兵应急分队和专武干部进行了为期10天的野外驻训。加大宣传，从严从实开展征兵工作，全县800多名适龄青年积极报名应征，为部队精选合格新兵90人。积极开展强军优属工作，努力办好“九件事实”，对贫困军属开展走访慰问，对3名荣立三等功人员进行了专访。
统一战线凝聚发展合力。加强党对统一战线工作的领导，充分发挥无党派人士参政议政作用，引导和组织非公经济人士积极参与捐资助学、扶贫济困等各项公益活动。强化对民族宗教事务的管理力度，积极宣传民族政策，加大对苗民聚居区的扶持力度。着力推进基层统战工作规范化建设，对从事统战工作人员进行了为期4天的业务培训，提高了基层统战干部工作能力和水平。
全面依法治理塑造政府新形象。坚持领导干部带头学法，修订完善了《镇巴县领导干部法律学习制度》，制订了学习计划，明确了学习任务，县政府领导集体学法4次，普法工作向纵深推进。制定出台《镇巴县重大行政决策若干问题的规定》、《镇巴县法律顾问规则》，建立县政府首个顾问团，建立和完善了法律顾问、重大决策集体讨论等法律制度。继续推行“三统一”制度，加强规范性文件监督管理，县电视台、政府门户网站等媒介及时公开政务信息，主动接受社会监督。认真贯彻落实《档案法》、《土地管理法》等10部关系社会稳定的基本法律，开展了档案执法检查，加大了土地执法监察力度，建立了重大火灾隐患政府挂牌督办制度和公告制度，强化了市场监管和整治力度和市场价格专项检查，建立健全了安全生产隐患排查治理长效机制。在行政执法过程中，坚持做到程序合法，依法行政。积极运用行政复议化解行政争议，审结行政复议案件10件。
2016年，在市委、市政府的正确领导下，全县人民团结一致，激情兴县，奋发图强，各项工作取得了阶段性成效。但从全面脱贫奔小康、推动经济社会跨越发展来看，还存在一些困难和问题。一是基础设施制约县域经济发展，交通等关键瓶颈有待加快突破；二是我县部分煤矿企业积极响应国家“去产能”政策，主动申请退出产能，对工业支柱产业冲击较大，影响规上企业发展和地方财政收入增长；三是部分项目受宏观调控影响，省、市资金到位较慢，重点项目进展不平衡。面对上述困难和问题，我们将高度重视，强化措施，克服困难，变压力为动力，变被动为主动，进一步总结经验，寻找差距，理清思路，提升工作质量和效率，提升团队能力和工作水平，不忘初心，继续前行，为“十三五”规划开好局、起好步，全面推进“五个镇巴”建设，努力实现追赶超越目标，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
